放眼未来,粤港澳大湾区定为澳门经济带来新机遇,让澳门在“一国两制”的独特优势下,发挥国家所需、澳门所长的功能,在国家的发展中作贡献。澳区全国人大代表高开贤建议支持澳门企业参与粤港澳大湾区。
减征税率支持澳企
高开贤表示,虽然澳门企业在参与内地与澳门经贸合作中已积累一定基础和经验,惟企业依然存在资金实力有限、营运规模较小、内地经济环境及法律有待熟悉的问题。期望中央政府对澳门特区参与粤港澳大湾区提供指导和支持,给予更大的制度创新,让澳门企业为粤港澳大湾区建设提供充分的助力。
他指出,目前只有鼓励类产业企业在横琴新区享受减按百分之十五的税率征收企业所得税的优惠,但政策未惠及所有本澳发展所需的新兴行业。建议将横琴新区的所得税优惠范围延伸至房地产业以外其他的所有企业,长远研究对大湾区九市所有澳资企业实施减按百分之十五的所得税务优惠政策。此举将有利营造“澳企澳税”的发展环境,提升澳门中小企在内地市场的竞争力,吸引更多澳资企业进驻大湾区发展。
粤拨飞地共建共享
此外,现时CEPA虽为澳门金融机构进入内地营运提供了开放措施,惟门坎仍然偏高,使得澳门中小型金融机构难以受惠。建议大湾区先行先试,进一步提升对澳门银行保险、证券债券等金融领域的开放力度,放宽本澳金融机构在大湾区落户的准入门坎,例如降低资本、营运年限等限制要求。
受限于土地资源,澳门企业发展空间相对有限。建议于粤港澳大湾区规划中延伸“飞地经济”,由广东拨出部分区域作飞地,以“共建共享、共同规划、澳门管理”的形式,打造更多粤澳企业共同参与的合作园区,为澳门中小企业营造发展环境。
多建议促两地融合
另外,他还建议建立大湾区商业调解机制,成立各城市政府参与的调解仲裁委员会,以公正、公平、公开及收费合理方式处理仲裁中小企业在大湾区内的商业纠纷,有助增加中小企业在大湾区的投资信心;建议粤澳两地政府联合组织澳门的企业主及创业青年定期赴大湾区九市学习考察,亲身体验和了解大湾区各城市的营商环境;建议设立统一的大湾区商贸及人才信息网,让企业能一站式了解湾区各市的商贸环境,网站功能包括发放湾区九市商贸信息、提供落户营商指引、提供政策咨询和解难服务,以及为企业提供湾区人才的配对服务等。