立足新起点,谋划新发展。7日召开的全市经济工作会议,总结梳理2016年临沂经济发展的得与失,部署安排2017年全市的经济工作。
今天,本报以五大关键词,为您全方位解读全市2017年经济工作重点,涵盖商城国际化、新型城镇化、民生等多个方面。
关键词
城镇化
推进重点片区建设
2017年,全市将坚持以人的城镇化为核心,着力提升品质、完善功能。彰显特色,加快推动城镇内涵式发展,力争今年城镇化率再提高。
在城镇化建设中,中心城区要结合山水、商贸、文化元素,加快推进北城新区二期、火车站片区、高铁片区、西部新城等重点片区建设。
县城方面,要突出安居宜业,加快实施棚改项目,完善园区基础设施,推动人口、产业集聚；小城镇方面,建成一批产业特色鲜明、创业创新活力充足、生态环境优美、多种功能融合的“特色小镇”；农村方面,要按照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求,建成一批美丽乡村。
另外,要加快构建立体大交通体系,大力推进临沂至曲阜、临沂至日照“两条高铁”和岚罗、莱新南延、京沪高速扩容“三条高速”建设,积极做好平莱高铁和张临高速前期工作,尽快完成北京东路改造、中环北线、中环东线建设,积极争创全国综合运输服务示范城市。
关键词
民生
持续开展“铁腕治气”
今年,我市确定了总投资几百亿元的“10件民生大事”和“100项民生实事”。各级各部门必须以高度负责的精神,紧扣时间节点,一件件地抓、一项项地推,确保干一件成一件,努力让群众有更多获得感。
脱贫攻坚,是近年来民生工作的重中之重。今年,我市将继续把扶贫攻坚作为头等大事,整合资源力量、精准落实政策、统筹扶贫资金,排除万难、合力攻坚,确保基本完成脱贫任务。尤其是探索建立可持续脱贫机制,坚决防止数字脱贫和脱贫再扶贫。
突出抓好就业创业,鼓励大众创业、万众创新,统筹做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等重点群体就业创业工作。
要纵深推进生态治理,持续开展“铁腕治气”,全面实施“综合治水”,科学推进“重拳治废”,扎实开展“绿满沂蒙”行动,努力让临沂“空气常新、碧水长流、土壤常净、大地常绿”。
在公共服务方面,积极推进义务教育均衡发展,基本解决“大班额”问题,完成年度农村改薄任务；推动养老保险制度改革,全面实现“两线合一”；继续开展“基层公共文化服务能力建设年”活动,不断丰富群众精神文化生活；扎实推进平安临沂建设,深化基层矛盾排查化解,加强食品药品监管,进一步提高群众安全感、满意度。
关键词
商城国际化
抢抓“一带一路”战略机遇
随着国家“一带一路”战略和自贸区战略深入实施,一系列稳外贸政策的接连出台,“市场采购贸易方式”政策的落地,临沂商城国际化迎来新的机遇。如何抓住这个机遇,推动我市由内贸为主向内外贸并举转变,做大做强商贸物流“两大引擎”?
首先要推进国际商贸城建设,力争电子商务产业园、中兴通讯智慧物流等重点项目建成运营,打造临沂商城国际贸易发展样板区。其次要提升老城市场,重点对布局分散、档次较低的传统市场,实行有计划地改造,提升专业市场功能档次。
再就是规范网上商城,推动线上线下协调发展,力争所有适合开展电子商务的批发市场及大部分经营业户都能开展网上交易。
“走出去”将是加快商城国际化的长久战略。一方面,加快构建现代物流体系,吸引国内知名物流企业在我市设立区域性分拨基地,适时开行多条国际货运航线,进一步提升“中国物流之都”影响力。
另一方面,拓宽渠道“走出去”。要联手央企走出去,扩大我市大宗商品出口；推动企业“抱团”走出去,引导我市主导产业、骨干企业和优势产品“抱团”开拓国际市场；加强对外合作走出去,推进一批在建“海外临沂商城”的建设,支持有条件的企业共建“海外仓”“边境仓”；利用会展平台走出去,广泛吸引国际采购商、供应商参展洽谈,不断提高临沂商品的国际市场占有率。
关键词
现代农业
守护好 “舌尖上的安全”
2017年临沂将放大优势发展现代农业,优化农业产品结构,坚持品牌化营销。
在现代农业建设中,培育发展一大批农业区域品牌和“老字号”龙头企业；优化农业产品结构,大力发展土特产和小品种,带动农民持续增收。
要发展适度规模经营,推动农业全环节升级、全链条增值；执行标准化生产,建立农产品质量可追溯体系,从“田间到餐桌”全过程监管,守护好“舌尖上的安全”。
坚持品牌化营销,加大农产品地理标志、有机、绿色商标注册认证,运用集中配送、农超对接、电子商务等现代营销方式,进一步打响“生态沂蒙山、优质农产品”品牌。
关键词
三引一促
打造一批 “百年企业”
面对经济下行压力,作为革命老区,底子薄,更多的是求“进”,投资仍是发展的主动力。2017年要聚焦稳中求进工作总基调,坚定不移抓好“三引一促”,全力以赴推进项目建设,持续增加有效投入。
要集中力量壮大实体经济,通过“三引一促”培育一批新的增长点,通过创新驱动提升一批传统产业,通过政策引导培育一批战略性新兴产业,通过“三个工具”倒逼淘汰一批落后产能,通过实施品牌战略打造一批“百年企业”,大力发展振兴以制造业为主的实体经济。
同时,要积极面向国际国内重点区域、优势企业,引进一批投资体量大、质量效益高、市场前景好的产业项目,吸引一批国家“千人计划”、省“泰山学者”等高层次人才。
此外,招引目标要有“大气魄”,不要“小家子气”,必须有一个大的突破。招引方向要瞄准产业层次高、带动能力强的优质项目,过剩产能、低水平建设绝对不能再搞了,不能病急乱投医、饮鸩止渴。招引重点要统筹兼顾,既要招工业,又要招农业、服务业；既要引大产业、大项目,又要引高精尖的中小项目；既要争工商资本,又要争上级财政资金,力求“多点开花”。
记者 王逸群 孙飞霞 樊凯