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山东临沂将入"高铁时代" 经济发展迎重大机遇

发布日期:2016-12-20  浏览次数:191

“十三五”时期,随着鲁南高铁与京沪高铁二线在临沂相继开建,山东省临沂市即将迈入“高铁时代”,全市经济发展迎来一个新的重大机遇期。实践证明,高铁可以大大加强区域间经济社会联系,深刻改变人们生活方式和投资理念,深刻影响区域经济发展格局与走向。

高铁集聚效应领跑经济

“鲁南高铁与京沪高铁二线联通临沂,在市内形成‘一横一纵’高速铁路框架,标志着临沂作为铁路枢纽城市地位正式确立,临沂市即将迈入全新‘高铁时代’。”临沂市地方铁路局局长、党组书记冯军说。

专家指出,高铁有集聚效应、共振效应、产业效应和形象效应,可领跑临沂经济发展。京沪高铁二线跨天津、河北、山东和江苏等省市,沿线中部发展相对落后,总体呈现“哑铃式”经济格局;鲁南高铁自东向西,沿线呈现“倒金字塔式”经济格局。在与沿线其他省市竞争过程中,发达城市土地资源不足、人才成本高昂、生产资料边际效益日益减弱,而临沂人力资源和土地资源丰富,为承接发达地区产业转移提供土壤。随着临沂城市功能的日益完善,会有更多的高新技术产业、高端服务业等从先进地区加快迁移,集聚临沂,进一步强化临沂与长三角、京津冀群的协同发展。

高铁以其快速便捷缩短空间距离,全面提高人流、物流、资金流、信息流速度,使相邻或更远的城市、地区彼此呼应、联动,产生共振放大效应,提高效益和效率。临沂在京沪高铁二线、鲁南高铁中,连接南北、承东启西,既可以通过京沪高铁二线将京沪地区城市的信息流、技术流、资金流带入临沂;也可以吸引沿海港口城市优势产业和先进技术转移临沂,并辐射西部腹地,加速区域经济一体化进程。

临沂作为全国50重点铁路枢纽地区之一(地级市共14个),高速铁路建成后,往返的巨大人流会带来大量的餐饮、购物、消费、休闲和服务需求,提供数以千计的就业机会,带动物流、会展、金融、商务、餐饮、公共娱乐等行业以及旅游业、房地产业飞速发展,打造临沂新的重要经济增长点。

临沂高铁的开通运营,可以让城市形象“靓起来”,优化临沂城市布局,带动中心城区发展,改善城市投资环境,打造城市新坐标,提升知名度、美誉度;有利于加快“引进来”,促进“三引一促”战略实施,引进更多人才、资金和技术;有利于加快“走出去”,促进临沂商城国际化,带动临沂企业走向全国、商城布局海外,树立“商贸通五洲、大美新临沂”的全新形象。

快速高铁可推进全域旅游

专家认为,临沂市高铁经济发展,应坚持“开放包容、创新合作、高效便捷”理念,以舒适宜人的高铁站经济圈为核心,以通达有序的交通体系为纽带,以现代服务业引领的绿色产业为支撑,以城乡融合的生态环境为保障,加快推动东接西通、南融北进,加快推动产业合作、资源互惠,加快推动人才引进、文旅交融,努力把临沂建成全国综合交通“新枢纽”,全省高铁经济“样板区”、先进地区产业转移“首选地”。要着眼“宜游”,推进全域旅游。

专家建议,要优化旅游服务功能。紧紧围绕争创国家全域旅游示范区,加快完善旅游服务配套,在北城新区建设一座集游客咨询、旅游餐饮、旅游购物、车辆调度于一体的全域旅游服务中心;在县区建设完善分中心,形成覆盖全市和连接周边的旅游集散网络。推进“互联网+旅游”,建设临沂旅游大数据中心,实现网络平台互联、信息资源共享。引进一批国内外品牌连锁酒店、文化主题酒店,加大临沂糁、沂蒙煎饼、蒙山全蝎等地方名吃开发力度,设立一批沂蒙特色商品购物点,满足游客购物消费需求。

强化“快旅漫游”模式和产品创新。应研究高铁游客需求,深入挖掘沂蒙文化,增加多样化、常态化、全季节性旅游产品供给,重点培育山岳观光、红色体验、乡村度假、文化研修、商城购物等度假类、深度体验型产品以及工业、农业、体育、航空、医疗、会展等专项旅游产品;着力发展休闲养生、健康养老旅游产业,打造“南攀枝花、北秦皇岛、中沂蒙山”休闲养老产业格局,推动全市旅游产品从大众观光为主向深度观光、休闲度假和专项旅游并重转变,真正让游客“慢下来、留下来、住下来”。

加快构建高铁旅游联盟。依托高铁和城际网络,成立鲁南高铁旅游联盟、滨海旅游联盟、鲁南苏北高铁旅游联盟,主动融入“一带一路”国际旅游联盟,推动临沂旅游与知名旅游城市、景点一体化发展,探索发行联盟旅游“一卡通”或跨省旅游通票,构建无障碍旅游区,更好地吸引国内外游客到临沂观光旅游。

高铁经济推动商城国际化

专家认为,高铁经济能助推商城国际化,可催化现代物流业,可带动开放新跨越。

专家建议,要推动国际贸易综合改革,全力打造具有临沂特色的国际商贸聚集区,培植和引进外贸经营主体,加快推动临沂港、综合保税区发展和铁路航空、口岸开放,全面落实一次申报、一次查验、一次放行模式和市场采购贸易模式,着力将临沂打造成区域性购物天堂;可利用高速铁路,发展会展经济,努力把中国(临沂)国际商贸物流博览会办成在国内有重大影响、在国际有一定知名度的商贸展会。

物流方面,要发挥国家级物流园区节点城市的城市的辐射带动作用,加快发展适应国际采购、国际配送、国际转口贸易、国际中转业务要求的国际物流;打造西部货物集疏运中心,探索发展高铁产业物流园,加快建设鲁南铁路物流中心、临沂电商产业物流园;打造临沂综合保税货物集疏运中心,支持鲁疆保税国际物流园等项目建设;打造临空货物集疏运中心,建设临沂机场航空货运枢纽、临沂空港物流城等物流园区,开通货运包机、开展客货公航联运;打造临港货物集疏运中心,发展多式联运、保税物流、物流业务外包、供应链资源整合等业务。

构建多元化国际市场体系,巩固欧美、深化日韩、提升东盟、拓展非洲,全面开拓俄罗斯、印度、拉美等新兴市场,扩大“一带一路”和自贸区市场份额;完善国际贸易经营主体培育体系,推动临沂市大型外贸企业与世界知名采购商、跨国零售商、跨国批发商开展贸易合作。做大做强跨境电子商务,实施千亿级电商产业培植计划、万家跨境电商培育工程,打造全国区域性电子商务中心。发挥临沂商城集散优势和临沂综合保税区政策优势,支持具备条件的流通企业整合进口和国内流通业务,扩大一般消费品进口,打造江北重要的进口商品分销中心,实现“买全球、卖全球,买全国、卖全国”。加快建设“海外商城”、“临沂工程”,引导临沂企业“走出去”,鼓励龙头企业并购境外研发中心、营销网络和知名品牌,积极参与国际市场竞争,不断提升对外开放经济水平。

□相关链接

全国省内高铁建设情况

我国高铁“四纵四横”主骨架已基本形成,运营里程超过2万公里,长三角、珠三角、环渤海等城市群高铁连片成网,东部、中部、西部和东北四大板块实现高铁互联互通,高速铁路网初具规模。

我省现已建成京沪高铁和青荣城际2条高速铁路,通达7个市。“十三五”期间,我省将新建、续建高铁里程1450公里,总投资约2250亿元,全省17市均实现高铁通达。

□名词解释

¤高铁

高铁是高速铁路的简称,指新建设计开行250公里/小时及以上动车组列车,初期运营速度不小于200公里/小时的客运专线铁路。较于公路、铁路、航空等交通工具,高铁具有运输能力强,运行速度快,正点率和舒适度高,经济实惠等优势特点。

¤高铁经济

高铁经济是指依托高速铁路综合优势,促使资本、技术、人力等生产要素以及消费群体、消费资料等消费要素,在高速铁路沿线站点实现集聚配置、辐射带动、优化发展,形成的一种新型经济形态。

¤高铁经济带

高铁经济带是指以高铁为发展轴,以若干经济发达的大城市为节点,发挥经济集聚和辐射功能,联动周围不同等级规模城市、区域经济发展,形成点状密集、线状延伸、面状辐射的一体化带状经济区域或经济走廊。


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