截至10月底，我市市场主体总量128.33万户，新增市场主体27.47万户
两项指标增速均居全省第一
11月16日，临沂市人民政府新闻办公室召开我市“支持企业发展”主题系列新闻发布会第八场。市行政审批服务局相关负责人介绍了2021年我市开办企业领域优化营商环境相关改革措施及工作成效。
截至10月底，我市市场主体总量128.33万户，同比增长33.45%；其中新增市场主体27.47万户，同比增长32.11%。市场主体总量增速和新增市场主体增速均位居全省第一，分别高出全省平均增速13个和29个百分点。
持续丰富开办企业“零费用”内涵
免费印章刻制。通过政府购买服务方式，在为新开办企业免费发放4枚实体印章的基础上，增加发放4枚电子印章。
改变税控设备发放模式。为新办纳税人免费发放税务Ukey，降低企业办税成本。
免费双向寄递。全面提供营业执照、印章、发票、税务Ukey、申报材料、登记档案等双向免费寄递服务。
免费提供帮代办服务。各级登记机关配足配齐帮代办人员，全面提升帮代办服务水平。
免收银行开户费用。免收新开办小微企业和个体工商户全部单位结算账户管理费和年费。
全市电子营业执照领取总量突破35万户 位居全省前列
为新开办企业发放“电子礼包”。我市率先开展电子营业执照融合创新应用国家级试点，开发电子营业执照与电子印章、电子档案以及其他涉企电子证照同步发放、关联应用的信息化系统，企业可以一次性领取电子营业执照、电子印章、电子档案、电子发票和电子惠企码。
拓展电子营业执照应用场景。目前，全市已申请电子营业执照应用的软件系统达45个，完成系统对接27个，电子营业执照应用领域拓展到10个，公布电子营业执照应用场景30余个，实现政务服务事项全覆盖。全市电子营业执照领取总量突破35万户，位居全省前列。
推广电子印章应用。出台《临沂市电子印章管理暂行办法》，明确电子印章管理牵头部门和职责分工，升级改造临沂市电子印章管理服务平台（企业版）。目前，在不动产登记、工程建设项目审批、跨域通办等政务服务领域已接入电子印章应用。
全面实现电子档案远程查询。建设临沂市商事主体登记档案“容e查”服务系统，推广商事登记档案“网上查、掌上查、自助查”，解决登记档案现场查询跑腿多、等待久、打印慢等问题。
深入推进电子发票应用。继续推行增值税电子普通发票，积极推进增值税专用发票电子化，实现增值税电子发票在主要行业全覆盖。
实现开办企业0.5个工作日办结 新开办企业全程网办率达98%
优化开办企业流程。将开办企业涉及的设立登记、印章刻制、申领发票和税务Ukey、社保登记、就业登记、医保登记、公积金单位缴存登记、银行开户8个事项合并为一个环节办理，实现开办企业0.5个工作日办结。
推行全程网办、智能审批。推出分时分次办理、掌上开办企业和智能辅助审批服务，推广商事登记智能秒批一体机。截至目前，全市配备95台自助终端机，新开办企业全程网办率达98%，10023户市场主体完成掌上开办，2.8万户市场主体完成“智能审批”。
推行“无柜台肩并肩”服务模式。建设集自助审批、帮办代办、线上线下融合等服务功能于一体的“无柜台”服务专区，实现开办企业帮代办服务“零距离、肩并肩、一次办”，提升办事群众参与度和满意度。
全面深化“政银合作”。与邮储银行、建设银行等7家商业银行签订《“政银合作”框架协议》，全面优化银行开户内部流程，推行小微企业简易开户，持续提升合作银行网点“一站办”“就近办”“帮代办”“自助办”能力，实现企业登记同日完成银行开户。全市895个“政银合作”网点办理开办企业业务11035笔。
推进业务办理向基层延伸。深入推进开办企业“进社区、进银行、进园区、进商超、进院校”“五进”服务，拓宽帮代办服务的覆盖面，将帮代办服务延伸到企业和群众最需要的地方。
提升“跨域通办”服务水平。与长三角地区、淮海经济区、鲁南经济圈等城市签订“跨域通办”合作协议，充分发挥临沂市跨域通办证照制作辅助系统电子签章优势，实现开办企业“异地申请、线上流转、属地审批、当场领证”，为加快推动区域一体化发展提供服务保障。目前，临沂市跨域通办证照制作辅助系统已覆盖5省58市县。
全市70%注销企业通过简易注销方式退出市场
完善名称自主申报制度。严格落实《企业名称登记管理规定》，减少人工干预，不再对企业名称是否与其他企业的名称近似做审查判断。制定出台《临沂市企业名称争议处理办法》，提高名称争议处理效率，保障企业名称所有人的合法权益。
简化分支机构登记。对于企业在住所以外开展经营活动、属于同一县（区）登记机关管辖、不涉及前置许可审批的，企业可不再办理分支机构登记，改为经营场所备案登记。
试行集群注册。为助力我市直播电商行业发展，印发了《关于做好平台经济集群注册相关工作的通知》，推进平台经济相关市场主体登记注册便利化，促进互联网平台经济规范健康发展。
创新推出“企业休眠”制度。针对部分企业因短期内面临经营困难，需要暂停经营的实际情况，探索开展“企业休眠”制度，政府相关部门主动提供差异化监管、金融支持、减税降费等方面政策支持，为企业度过短期经营困难提供缓冲期，助力企业尽早脱困“苏醒”。
全面推行企业简易注销登记。将简易注销适用范围拓展至除上市股份有限公司以外的所有市场主体，公告时间由45天压缩至20天；企业申请简易注销登记时，以《全体投资人承诺书》代替股东（出资人）决议、清算报告、清税证明等材料；推行简易注销“全程网办”。目前，全市有70%的注销企业通过简易注销方式退出市场。
创新实施“代位注销”制度。印发《关于全面推行商事登记代位注销制度的通知》，解决因商事主体已经注销导致其出资的企业及分支机构注销难问题，完善了市场主体退出机制，填补了省内空白。