为更全面了解公众对中国科技创新的认知、评价以及对未来发展的预期，识别科技创新进程中所面临的问题与挑战，进而为推进科技创新、建设国家创新体系提供支持，今年7月，中国人民大学中国调查与数据中心（NSRC）面向全国问卷调查了3114名以18-60岁为主的居民，了解全国公众对科技创新的认知度，并于9月6日举行题为“洞察科技脉动，构筑创新桥梁”的报告发布暨专家研讨会。

科研院所和民营企业的科创贡献最受公众认可

报告显示，在科技创新成就方面，公众对于5G通信、消费互联网、航空航天、轨道交通四个领域的科技创新成果表现出较高认可度和满意度，总评分均在4.5分左右，也表明这些领域的科技创新成果，已经惠及每个人。

对于不同创新主体的贡献，公众对科研院所、民营企业、高等院校及政府在科研创新方面所做贡献认可度较高，科研院所（4.43分）、民营企业（4.29分）高位前两位，国有企业和金融机构的创新评分相对较低，分别为4.01分和3.38分。中央财经大学经济学院徐翔教授认为，民营企业处于更具竞争性的市场环境之中，因而更具创新的内生动力。要进一步充分肯定企业家、尤其是民营企业家对于科技创新贡献，弘扬企业家精神，加速国家科技创新步伐，引领发展新动能。

科创人才问题最受公众关注，前沿领域创新呼吁政策包容审慎

当前，面对新一轮科技革命和产业变革，以科技创新推动产业创新、发展新质生产力，既是我们的历史机遇，也面临着多方面的挑战。

调查显示，在公众心目中，“创新人才流失和短缺”（68.4%）以及“国内创新环境和生态不够完善”（57.77%），是目前我国科技创新面临的最主要挑战。“外部地缘政治风险”（39.69%）、“整体科研投入不足”（33.59%）也是公众较为担忧的因素。相较而言，公众对于“企业参与创新意识不强”（26.17%）和“资本不够活跃，对创新支持不足”（25.85%）表现出更少的担忧。

怎样加强科技创新，“加强关键核心技术攻关”（65%）、“加强科技人才培养和引进”（55.43%）和“提供基础科学研究水平”（51.67%）是公众最为认可的三个关键着力点，且大幅领先其他因素。

具体举措中，最受公众认可的是教育制度改革、科技创新体系建设和国际交流。96.31%的受访者认为国家需要对教育制度进行深度改革，以更适应创新人才培养；96.24%的受访者认为中国要建设科技创新的“新型举国体制”——不同于改革开放前的传统举国体制，“新型举国体制”的最大特色是尊重市场和科技发展规律；96.15%的受访者认为虽然中国科技已取得长足进步，但仍需向外部学习，要与西方发达国家保持交流。

优化科技创新生态，营造更良好社会氛围

除了分析公众对科技创新现状的认知、对科技创新面临挑战和发展驱动力的看法，对于科技创新主体的企业，报告也对企业科技创新能力进行系统性归类，并从组织惰性、政策环境、行业市场、企业家精神等四个方面进行了回归分析。可以看到，企业家奋力拼搏、勇于冒险的精神特质不仅能推动企业在的创新发展，还能在资源和资金获取上带来显著成效，是企业在商业和市场领域保持竞争力的重要动力。

综合调查结果，研究者为科技创新发展提出五点建议：第一，进一步优化科技创新环境与生态系统，推进教育、科技、人才“三位一体”协同融合发展。第二，完善科技创新相关政策，平衡科技创新中发展与安全的关系。第三，强化企业科技创新主体地位，更大力弘扬企业家精神，建立更完善正向激励机制，表彰和奖励在科技创新领域做出突出贡献的企业和个人。第四，深化国际科技交流与合作，在确保国家安全的前提下，要以高水平对外开放推动高水平科技自立自强。第五，加强科技创新文化建设，提高公众科技素养，强化科技创新文化建设，培养尊重知识、鼓励创新、容忍失败的氛围，为科技创新打造更广泛的社会基础。