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深化改革布局开放 赋能外贸增长更强动力

发布日期:2024-08-21  浏览次数:26


来源:新华丝路

新华丝路北京8月16日电(张璐曦、余蕊)在全球经济格局持续演化的大背景下,我国外贸发展态势备受瞩目。上半年,我国外贸运行呈现稳中有进的良好态势,彰显出我国外贸在繁杂多变的国际环境中所具备的强大韧性与巨大潜力。分析认为,党的二十届三中全会针对外贸领域做出的决策部署为我国外贸的未来发展明确了路径与方向,注入了新的发展动能。展望未来,我国外贸有望进一步拓展更为广阔的发展空间。

上半年外贸在多重挑战下稳中有进

党的十八大以来,我国实行更加积极主动的开放战略,贸易强国建设稳步迈进。在世界经济复苏疲软、地区冲突持续加剧、全球贸易和投资增速迟缓的背景下,我国外贸展现出了强劲的发展韧性和充沛的市场活力,外贸结构不断优化、贸易规模再创新高。海关总署公布的数据显示,上半年我国货物贸易进出口总值21.17万亿元,同比增长6.1%,历史同期首次超过21万亿元,其中二季度增长7.4%,较一季度和去年四季度分别提高2.5个和5.7个百分点,外贸运行稳中有进,向好势头进一步巩固。

商务部中国服务外包研究中心副研究员郑伟指出,上半年我国外贸运行呈现诸多亮点:一是贸易规模创新高,外贸发展基本面持续向好。二是贸易伙伴趋于多元化。我国对东盟、美国、韩国贸易进出口持续快速增长,东盟已成为我国第一大贸易伙伴。三是政策支持力度加大。今年以来出台的保通保畅、财税金融支持、鼓励新业态发展等稳外贸政策,激发了外贸发展动能。四是“新三样”增速亮眼。电动载人汽车、太阳能电池、锂电池等绿色低碳产品出口增速实现跨越式增长,跨境电商进出口也实现近两位数增长,成为我国外贸增长新的动力来源。

《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》明确指出,要深化外贸体制改革。提出建设更高水平开放型经济新体制,作出“强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同”“积极应对贸易数字化、绿色化趋势”“创新提升服务贸易”等多项部署。

中央财经大学国际经济与贸易学院院长张晓涛表示,这些部署既强调制度创新,又注重开放的全面性,既有对数字贸易等新业态新趋势的关注,也有建设传统大宗商品交易中心等支持传统贸易的举措;统筹发展与安全,提出健全贸易风险防控机制,完善出口管制体系和贸易救济制度,彰显了外贸领域改革的系统性、整体性、协同性。

加强协同创新机制护航外贸稳步发展

商务部国际贸易谈判副代表李詠箑表示,将努力营造稳定、可预期的贸易政策环境,加力培育外贸新动能,提升外贸综合竞争力。下一步,将持续推进跨境电商综合试验区建设;研究出台绿色贸易发展专项政策,逐步建立健全绿色贸易支撑保障体系;支持地方、企业探索贸易全链条数字化的实现路径,引导外贸主体更加主动地进行数字化转型,完善贸易数字化制度体系;继续发挥好进博会、消博会以及广交会进口展等平台作用,推进与有关国家和地区自贸协定谈判进程,支持扩大更多优质产品进口。

海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良表示,将持续落实好各项稳外贸政策措施,推动拓展中间品贸易,助力先进技术设备、关键零部件扩大进口,支持跨境电商等新业态发展,着力巩固外贸向好态势。同时,将密切跟踪形势变化,加强数据监测分析,做好新一轮通关政策储备和供给,助力企业减负降本,全力服务外贸质升量稳。

贯彻落实三中全会精神,需要各部门积极行动起来,出台并落实以改革促开放的政策措施,将深化改革与扩大开放相结合,加强政策协同,创新监管机制,推动外贸高质量发展的结构更优、活力更强、空间更大,切实护航外贸稳步发展。

郑伟认为,首先,强化政策协同至关重要。《决定》提出“强化贸易政策与财税、金融、产业政策协同”,其目的在于构建贸易强国所需的制度支撑和政策支持体系。其次,促进内外贸一体化迫在眉睫。面对错综复杂的国际环境,加快内外贸一体化改革刻不容缓,此举有助于推动国内外市场更好联通,提升贸易便利化水平。其三,创新监管机制意义重大。数字经济时代,新业态新模式层出不穷,持续推进通关、税务、外汇等监管创新,将为新业态新模式发展提供有利的制度环境。其四,继续深化与共建“一带一路”国家和地区的经贸往来,统筹推进重大标志性工程和小而美民生项目,让共建“一带一路”倡议更好惠及当地发展。

开放新布局下外贸发展将更具强劲动力

中国开放的大门必将越来越大,开放范围越来越宽,开放水平越来越高。党的二十届三中全会精神有关深化外贸体制改革的部署,充分体现了中国进一步推动高水平对外开放的信念和决心,为我国外贸长远发展注入了磅礴动力。

中国国际经济交流中心美欧研究部副部长、研究员张茉楠认为,尽管外贸高增长时代已经过去,中国作为全球第一大出口国,在制造业领域的强大优势依然支撑中国贸易的相对稳定和强大韧性。近年来中国的外贸及制造业发展仍在沿着产业链不断向上攀升,未来的外贸增长将更强调质量,更注重结构性增长。

郑伟分析称,我国外贸将呈现六方面发展态势:一是将构建更高水平的开放型经济新体制,通过深入推进外贸体制改革,实现更广泛的国际合作以及更深层次的对外开放。二是制度型开放水平将稳步提升,我国将在多个方面与国际高标准经贸规则实现对接。三是数字贸易和绿色贸易将成为新的增长极,也将成为外贸高质量发展的关键推动力量。四是服务贸易扩大开放将稳步推进。通过创新并提升服务贸易发展水平,我国服务业国际竞争力将进一步增强。五是高质量共建“一带一路”持续向纵深发展。一批重大标志性工程将逐渐落地,在显著增强我国与共建国家和地区合作粘性的同时,也将不断造福当地民众,提升共建“一带一路”倡议的知名度和美誉度。六是更加积极主动参与全球经济治理。我国将更加踊跃地参与国际高水平自由贸易协定谈判,在维护多边贸易体制、参与全球经济治理体系改革中发出更响亮的中国声音。

国家发展改革委对外经济研究所室主任、研究员金瑞庭表示,新的市场需求、新的投资机会、新的合作项目将会持续、大量涌现,中国不仅将为包括外贸企业在内的各类企业发展提供广阔空间,而且也将为世界经济复苏和增长注入更多强大动力。

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