“中方强烈敦促美方不要误判形势,不要低估中国人民的决心,立即停止错误做法,否则一切后果将由美方承担。”就美国总统特朗普宣称将再次提高对约5500亿美元中国输美商品的税率,中国商务部发言人24日发出严厉警告。上周五,为回应美国对3000亿美元的中国输美商品加征关税,中国被迫对750亿美元的进口美国商品采取关税反制措施。这令特朗普恼羞成怒,他不仅宣布进一步提高对中国商品的关税税率,还在推特上下令美国企业撤出中国。他的这一指令让包括美国商界在内的整个世界感到震惊。正与特朗普争夺共和党总统候选人提名的前马萨诸塞州州长维尔德称:“这是一个想要成为独裁者的人精神错乱的体现。”世界多国领导人也劝告美国避免进一步加剧贸易战。在25日举行的西方七国集团(G7)峰会上,法国总统马克龙、英国首相约翰逊及欧洲理事会主席图斯克都呼吁美国停止贸易战。图斯克还对美国发动贸易战的动机表示质疑:“显而易见的是,如果有人,例如美国和美国总统,出于政治目的将关税作为一种政治工具和手段使用,那么其所带来的对抗会危及全世界。”
“精神错乱的体现”
“特朗普真的后悔了吗?”美国《华盛顿邮报》25日称,当天,特朗普对他发起的美中贸易战进一步升级表示“遗憾”,这是他首次如此表态。在当天召开的G7峰会前,特朗普与英国首相约翰逊共进早餐并会见了记者。有记者问特朗普是否对贸易战升级感到遗憾时,他称:“是的。”记者又问他是否会重新思考引发美中贸易战的政策时,特朗普称:“是的,为什么不呢?我对每件事都有第二个想法。”对此,有美国媒体认为特朗普对中国的态度有所“软化”。不过几小时后,白宫新闻秘书就解释称:“特朗普的回答被误解了。他感到遗憾的是没有把关税提篮更高些。”《华盛顿邮报》称,即使是在国内的经济政策上,特朗普也摇摆不定,出尔反尔。上周面对美国经济衰退风险,他宣称正在考虑减税,然后又说不需要减税,周六又说他计划在2021年继续减税。报道称,特朗普对贸易战的态度,源自他在国际和国内面临越来越大的压力,尤其是来自美国商界和农民的压力。
“特朗普没有权力迫使美国公司离开中国”,美国“哥伦比亚快讯”新闻网站24日称,特朗普要求美国企业切断与中国的联系,此举立即招致美国企业界的猛烈抨击。他们警告说,停止与中国这么大的贸易伙伴做生意将伤害美国企业和美国经济。美国商会副总裁布莱恩特说:“特朗普可能对中国感到失望,但解决问题的答案不应是要求美国公司忽略有14亿消费者的这个大市场。不断升级的贸易紧张关系对于市场稳定、投资者信心和美国就业没有好处。”
美国许多政界人士也严厉谴责特朗普。民主党议员康诺利称,美国总统根本没有权力向美国企业下令在哪里进行生产或开展贸易,“不过他有权力让市场气氛变得紧张,就像我们今天所经历的那样。”连一些共和党人也为特朗普的“疯狂指令”感到震惊。正在竞争共和党总统候选人提名的前马萨诸塞州州长维尔德称:“一位美国总统居然命令美国企业如何做生意,这实在令人愤怒。”“特朗普认为自己可以实施这样的暴行,这是一个想要成为独裁者的人精神错乱的体现。”
韩国《国民日报》25日称,特朗普为连任试图阻止美国经济衰退,因此急需中国和美联储主席按照其意图做出让步,这也是特朗普将中国和美联储视作其最大敌人的原因。报道称,特朗普在中方出台反制措施后不到12小时就对华追加报复措施,显示了其恣意妄为和对中国的敌视。面对美国在使用野蛮手段榨取别国利益的危险道路上越走越远,中国的反击也将越来越强。
“最极端的贸易武器”
对于国内外的指责和质疑,特朗普24日在飞往法国参加G7峰会时在推特上发文称,“所有不懂总统在中国议题上有什么权力的‘假新闻记者’都应去查阅1977年通过的《紧急经济权力法案》”。美国《紧急经济权力法案》授予总统宣布全国或者部分地区、部分商业行业进入紧急状态的权力,以应对外国的特殊威胁。
美国ABC广播公司称,特朗普如果援引《紧急经济权力法案》下令让美国公司离开中国,实际上是宣布“国家紧急状态”。这是特朗普政府最极端的贸易武器。这一激烈行动如果实施,其影响将远远超过目前正在进行的关税冲突。这意味着不仅要阻止中国商品和服务进入美国,它还将阻止中国进入美国金融市场和银行的大门。
特朗普下令美国公司离开中国,这有可能吗?《纽约时报》称,此前,《紧急经济权力法案》大多用于与国家安全相关的案例。由于该法案从未被用于纯粹的经济战,它会在法庭或国会受到质疑。美国战略与国际问题研究中心学者赖因施称,他不认为该法案允许特朗普有权下令美国公司离开中国,但有可能允许其阻止未来美国对中国的投资。“特朗普所下的指令将受到诉讼,美国国内对该法案允许的范围存在巨大争议。”另外,美国会参众两院可以通过共同决议推翻特朗普的指令。
《纽约时报》还称,除了特朗普是否拥有这种权力外,切断美国企业同中国的关系是否可行也是一个问题。美国企业同中国深深地交织在一起,使美国企业与中国脱钩将带来混乱,会给全球经济带来毁灭性影响。
“中国世界工厂地位难撼动”
“欧洲领导人在G7峰会上向特朗普警告贸易争端造成的损害”,法新社25日称,法国总统马克龙表示:“对抗性的贸易政策不利于整个世界。我们必须设法令这场贸易战降级,以避免这场贸易战在世界上蔓延。”
“我们不喜欢关税战,我们赞成贸易和平。”被认为是特朗普最亲密盟友的英国首相约翰逊25日在早餐会上也对特朗普的贸易政策提出了异议。约翰逊24日出发时,有记者问他是否会对特朗普说不应该加剧与中国的贸易战,约翰逊说:“肯定会。别忘了英国可能会受到牵连。”他称:“这(贸易战)不是正确的发展方向。那些支持关税战的人将要承担全球经济衰退的责任。”
“尽管特朗普想使美国产业与中国保持距离,但是中国对于全球商业来说是不可或缺的。”《纽约时报》24日称,中国是生产众多各类商品的最有效率的地方,它有庞大的工业网络,能供应必需的零部件。中国有数以百万计的高素质劳动力,有高铁、高速公路和高效的港口。中国制造了全球1/4的制成品,它在短期内是无法被取代的。报道称,尽管特朗普一直说要把制造业带回美国,但这不大可能发生。不久前苹果公司试图在得克萨斯州制造少量高端电脑,但在美国却找不到能够供应所有螺丝的供应商。
“中国并没有为贸易战埋单:特朗普再次加征关税将重创从啤酒酿造商到书商在内的所有人。”美国CNBC称,美国中小型企业正争先恐后地制订计划:从延迟开设新店到实施招聘冻结,许多企业还考虑提价。
“中国世界工厂的地位尚难撼动”,《华尔街日报》称,随着美中贸易战加剧,很多企业急于在越南等国建立新的供应链。但他们很快就发现,没有任何地方能像中国那样可以提供完整的解决方案。许多公司称,越南人口规模太小,而且其道路和港口拥堵不堪。印度有足够的廉价劳动力,但技能水平不够,而且政府限制也更多。
“特朗普的命令无法控制贸易战”,德国《商报》称,特朗普要求美国企业撤离中国,明确目标就是让相互之间有着千丝万缕联系的全球两大经济体脱钩。而事实上,这两个大国之间的密切经济纽带目前还没有发生根本变化。对中国商品加征关税,会直接打击在中国设厂的美国企业。报道称,一年前,当特朗普刚刚开始向中国开火时,曾经说赢下贸易战很容易。但如今,他显然与“胜利”有着遥远的距离。唯一可以确定的是:和热战一样,贸易冷战也是难以控制的,即便是下命令也不行。
(来源:环球时报,记者:萧达、青木、陶短房、陈一、张静)