中国国家主席习近平 6月5日至7日对俄罗斯进行国事访问,并出席第二十三届圣彼得堡国际经济论坛。此访恰逢中俄两国建交70周年。访问期间,习近平主席将同俄罗斯总统普京举行国事活动,共同出席中俄建交70周年庆祝大会等一系列丰富多彩的人文交流活动,签署或见证签署重要合作文件。
中国外交部副部长张汉晖近日在中外媒体吹风会上介绍,习近平主席将同普京总统全面总结过去70年两国关系发展经验,对未来中俄关系发展作出战略规划,推动两国关系提质升级。此访将夯实中俄关系政治根基,确认在涉及彼此核心和重大关切问题上相互给予更大支持,确保两国关系不受任何国际风云变幻影响;为双方各领域务实合作开启新前景,把两国高水平的政治关系优势转化为更多实实在在的成果,增进两国人民福祉。
中俄共推经济
可持续和多边主义
去年9月,习近平主席赴俄罗斯符拉迪沃斯托克出席第四届东方经济论坛;今年4月普京总统来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。外界普遍认为,中俄以实际行动相互支持,显示出两国关系持续、良好和稳定。
俄罗斯各界对此次访问充满期待,认为习近平主席此访将推动中俄关系迈上新台阶。俄罗斯国家杜马(议会下院)国际关系委员会第一副主席德米特里·诺维科夫说,近年来,俄中元首每年多次会晤已成为良好传统,期待此访将俄中合作在数量和质量方面提升至新水平。
习近平主席此次访俄恰逢圣彼得堡国际经济论坛召开。张汉晖表示,习近平主席将在论坛全会上致辞,阐述中方在可持续发展领域的重要主张,同各方一道,倡导多边主义,完善全球治理,实现地球村共同发展繁荣。
中国俄罗斯东欧中亚学会会长李永全认为,由于单边主义和保护主义的抬头,世界经济正面临“不可持续发展的阻力”,遭遇“不可持续增长的挑战”。在此背景下,该论坛聚焦“打造可持续发展议程”,中国最高领导人出席,显示出中俄在推动全球经济可持续发展中的大国责任。
“习近平主席访俄将对中俄经贸合作产生大的推动作用,相信两国最高领导人对未来中俄务实合作发展会有一个新规划。”中国现代国际关系研究院助理研究员陈宇接受《中国贸易报》记者采访时表示,中俄关系近几年愈发密切很大原因在于高层交往频繁,特别是两国最高领导人直接互动,他们良好的协作关系是中俄关系发展的重要动力,这也是中俄关系的独特优势。
经贸成果丰硕
跨境桥梁更添便利
2018年,中俄贸易额成功迈上“千亿”美元台阶,同比增长27.1%,中国连续9年为俄第一大贸易伙伴国,其中农产品贸易额首次突破50亿美元大关,成为双边贸易的突出亮点。今年1—4月中俄双边贸易额331.7亿美元,同比增长5.8%,按人民币计价增长11.5%。
“近年来,中俄务实合作取得丰硕成果,双方在能源、基础设施等领域的战略大项目合作进展顺利。”陈宇告诉记者,在能源领域,中俄目前正在推进中俄东线天然气管道的建设,预计今年年底可实现部分通气,这对保障我国能源安全意义重大。在交通基础设施建设方面,中俄的两座跨境桥梁,即同江中俄铁路大桥、黑河—布拉戈维申斯克黑龙江(阿穆尔河)大桥在今年都已实现合龙,结束了中俄两国界河没有直接通道的历史,两座桥梁的建成将进一步促进中俄两国经贸合作的开展。
中俄在新兴产业领域也合作良好。记者了解到,去年,商务部和俄经济发展部签署了电子商务和服务贸易领域的合作文件,带动电商和服务贸易蓬勃发展。据中方统计,2018年中俄服务贸易额175.9亿美元,同比增长近1倍(97.1%)。据俄方初步统计,去年中俄跨境电商贸易额超过50亿美元,中国是俄第一大电商贸易伙伴。
此外,中俄地方合作蓬勃发展,双方建立了“长江—伏尔加河”“东北—远东”两大区域性合作机制,以及中俄友好、和平与发展委员会地方合作理事会,缔结了140对友好省州和城市关系,实现了领域和地域全覆盖。
“一带一路”助力
中俄各领域合作对接
在习近平主席出访前夕,中国驻俄大使李辉接受新华社记者采访时表示, “一带一路”倡议加强了两国发展战略对接。俄方认为,“一带一路”倡议的提出恰逢其时、前景广阔,且与欧亚经济联盟建设契合。两国元首2015年5月共同签署了《关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》,从战略高度为两国关系发展做出新规划。在“一带一路”建设和欧亚经济联盟建设对接合作框架下,两国各领域务实合作全面铺开。除能源、核能、航空航天、农产品贸易、电子商务、金融等领域增长外,双方在丝路基金、亚洲基础设施投资银行框架内就投融资开展了有效合作。
“‘一带一路’倡议对中俄两国的经贸合作发展都有很大的促进作用,‘一带一路’倡议贯穿亚欧非大陆,东头是东亚经济圈,西头是欧洲经济圈,俄罗斯正好处在两方中间过境区域,在‘一带一路’建设规划中,俄罗斯是中国非常重要的合作伙伴。”陈宇表示,欧亚经济联盟使得中欧班列货物运行更加通畅。据介绍,中欧班列目前的主要线路是从中国出发,途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰,进而进入欧洲市场。他表示,正是因为欧亚经济联盟的存在,中国的货物从新疆出关后进入了统一的关税空间,而不需要像过去那样经过哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯等国多轮的关税、检验等。“‘一带一路’倡议和欧亚经济联盟存在互补性,两者形态不一样,不存在直接的竞争,反而可以通过合作对接来促进双方的发展。”
未来,中俄经贸合作还有很大潜力。陈宇表示,中俄目前相互投资量相对较小,如果双方能够加强投资合作,建立相应的机制保障,则中俄投资合作会成为中俄经贸合作的重点之一,进一步促进其他领域合作。
“在去年贸易额突破1000亿美元基础上,中俄双方将继续在能源、航空、航天、基础设施等领域进行战略性大项目合作,挖掘中小企业合作潜力,进一进培育和挖掘新增长点,尽早实现双方设定的2000亿美元贸易额的目标。”李辉表示。