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国际投资新前沿 - 圭亚那

发布日期:2019-05-16  浏览次数:208
1972年,圭亚那成为英语系加勒比国家中首个与中国建立外交关系的国家。自此,中圭两国一直保持着深厚而又持久的友谊。圭亚那位于加勒比和南美的门户,特殊的地理位置加上丰富的自然资源,为加强与中国及其他国家间的贸易和投资往来提供了绝佳的机会。

圭亚那新近已探明的石油储量为37亿桶,国家经济即将迎来腾飞。圭亚那近年来的经济表现可谓非凡。健全友好的投资政策,表明了圭亚那可以为投资者们提供一个稳定和可预测的商业环境。圭亚那提供利润丰厚的投资产业,对于投资这里的新人来说无疑很具吸引力。更重要的是,圭亚那还拥有进入可获利国际市场的优惠通道。
 

1、资源和市场准入

作为南美洲唯一说英语的国家,圭亚那以出产高品质的农产品、矿产品和天然产品而著称,其中包括大米、糖、蔬菜、水果、木材、黄金、钻石、铝土矿和朗姆酒。下面列举的是圭亚那分布广泛的自然资源,它们有矿藏、广袤的森林、珍贵的木材、河流、瀑布以及肥沃的土地和畜牧产品等。长期以来,丰富的自然资源一直是国家发展的动力。矿业、农业和林业是主要产业。

“圭亚那”的意思是“多水之邦”。海产、淡水鱼和海鲜均有出口。建立水产养殖场有很大的潜力。圭亚那有超过50条河流和80个瀑布,修建水电站有着极大的利润,因此,圭亚那现正寻求建设多个水力发电系统。同样地,风能和太阳能发电也成为诱人的投资机会。

圭亚那生产的商品可以优先进入欧洲、美国、加拿大、巴西、哥伦比亚和加勒比共同体等主要市场。凭借这些协议,圭亚那75%以上的出口产品都能保证免税或减税进入某些市场。由于地理位置接近南北美洲市场,圭亚那的出口产品可接触到2.77亿消费者和1300亿美元的市场,总体购买力超过2万亿美元。

圭亚那是拉丁美洲和加勒比国家共同体(CELAC)、南美洲国家联盟(UNASUR),拉丁美洲和加勒比国家集团(GRULAC)和美洲国家组织(OAS)的成员,圭亚那最亲密的政治、历史和文化纽带都与英语系加勒比海国家有关。圭亚那是加勒比共同体((CARICOM)秘书处的所在地。

 

2、投资前景

圭亚那的国土面积与湖南省大致相同,面积达21.5万平方公里,但人口只有75万,年国内生产总值约为100亿元人民币。水电、风电和太阳能等基础设施项目和能源发电,将极大地提升国内生产和总体产出。国内能源和技术创新的缺乏导致了有限的工业产能。道路和河流运输网络、港口设施和物流等设施的不足,使得圭亚那难以分享区域和全球一体化带来的好处。

圭亚那通往可持续发展和经济繁荣的路径在于吸收外国直接投资。圭亚那的经济基本面强劲。国家货币和宏观经济指标保持稳定已超过25年。自1990年以来,年均经济增长率稳定在4%左右。债务、财政和外部收支余额处于可持续的水平。2018年的增长预期将超过3%。

随着近期巨大石油储量的发现,以及政府对可再生能源的大力支持,越来越多的自然资源被投入到国家发展建设中。石油将于2020年实现出口。迅速发展的能源行业为圭亚那经济提升到了一个全新的维度。圭亚那政府正在为未来的碳氢化合物生产做准备,以确保可持续的长期发展。

优先发展和投资的产业领域有:基础设施,清洁和可再生能源,农业,采矿,林业,渔业和旅游。基础设施是其他产业发展的基础。清洁和可再生能源部门将提高主要产业的生产率,并刺激其他产业的就业机会。政府鼓励促进可持续发展和实现增长的投资。外国投资者将从经济转型中直接获益。

对于那些眼光长远,超越圭亚那国家经济空间,对西半球其他市场有所展望的国家来说,将会获得额外的红利。圭亚那作为本地区最新的石油生产国,必定会对本国经济的其他部门产生前所未有的附带效应,并将其影响扩大到整个加勒比共同体。圭亚那邀请中国公司投资这些领域,发展成为双赢的合作伙伴。

 

3、行业详情

圭亚那的基础设施发展计划不仅为中国—拉丁美洲和加勒比国家共同体合作论坛框架范围所涵盖,同时,也与南美国家联盟倡议的南美区域基础设施一体化相契合。

90%的圭亚那居民集中在不到10%的领土上,近80%的土地面积是雨林。由于缺乏基础设施,从人口稠密的沿海地区到内陆地区和周边国家的交通运输十分困难和昂贵。建立连接北美和南美的客运和货运航空枢纽是一个主要目标。鉴于贸易增加的预期,在和巴西接壤处建设机场已纳入考虑中。

政府的首要任务是建设连接巴西北部与圭那亚之间的长达455公里的公路走廊。这条连接林登至莱瑟姆的公路是贯通巴西与北大西洋之间最直接的道路。据估计,每年将有3.5万到6万个集装箱通过这条运输线。2020年该道路将先完成122公里的建设。剩下的330公里将会考虑使用所有可能的融资方式,包括PPPs、收费道路优惠和特殊经济区等。这条公路将连接到未来的深水港,满足巴西的运输需要,同时实现圭亚那作为转运枢纽的雄心。

除了林登至莱瑟姆的公路建设,政府还计划在2025年修建完成一条连接Essequibo河沿岸各个村庄的乡村公路。这条新公路总长为600公里。该项目将取代内河运输,预计开发100万公顷的土地。项目设计目前已经完成,正在寻找有兴趣的合作伙伴。

 

● 能源

圭亚那的石油行业预计在2020年的日均产油量达到12万桶,2025年该数字将翻三倍。三个外资企业将参与生产,分别是中国油企Nexen,埃克森美孚和赫斯。发现更多石油的可能性非常大。圭亚那欢迎中国企业积极参与生产链下游的运营和加工活动。

圭亚那的自然和气候条件为全年阳光充足,海风强劲,河流和瀑布众多,在太阳能、风能和水力发电方面优势明显。共有67个地点已被证实拥有水利发电的潜能,其中一些项目正处于可行性和前期可行性阶段。

圭亚那计划在2025年前电力行业实现百分之百地使用清洁和可再生能源。预计建设两个中型规模的水电站,为国家电网输送电能150-350兆瓦。圭亚那的水利发电潜能预计在7000兆瓦。从长远考虑,圭亚那现正评估建立一个发电传输系统的可能性,以实现圭亚那、巴西、苏里南和法属圭亚那等多国的联通供电。

清洁和可再生能源行业将出口过剩的电力,提高整个国家的发电、输电和配电能力。此目标依托于以下五点计划,包括:

(一)可持续开发自然资源;

(二)建立固体废物方案;

(三)促进可持续能源发展;

(四)促进森林的生态完整性;

(五)绿色技术的实施。

由于圭亚那土壤中的物质已被标明可服务于生物燃料的生产, 为生产生物燃料而进行的农作物栽培可马上开始。圭亚那分布广泛的制糖业所生产的副产品,可为提炼乙醇提供便利。

进口和安装可再生能源和设备享有资金奖励措施。圭亚那能源局负责出台和实施国家能源政策,推广节能和发展新的可再生的能源资源。

 

● 林业产品

圭亚那广袤的森林资源使其超过四分之三的大片陆地为森林所覆盖。这里有超过1,000多种不同种类的木材。中国是圭亚那木材出口很重要的一个市场。目前,有120种硬木和软木可被采伐。其中12至15种木材可通过特许权制度进行商业买卖。圭亚那出口原木或半成品木材。根据目前的要求,出口前需增加木材的附加价值。对于有意生产硬木和柳条家具、胶合板和单板、模塑、门、地板、地砖和其他木材产品的投资者来说,赚钱机会可谓多多。

圭亚那政府正努力为林业生产增加附加值而建造更强势的平台。这些措施包括增加木材加工的生产能力和生产效能;为行业提供奖励机制,以增强市场竞争力;充分利用廉价的劳动力。对于欲开拓小众且高端木器市场的投资者来说,投资机会可谓丰厚。

圭亚那森林委员会是负责行政管理1360万公顷国有林地的政府机构。 

森林开发和市场推广理事会是负责提升行业竞争力、行业价值以及贸易机会的机构。

 

● 农业

圭亚那的万顷良田为投资农业的投资者提供了巨大的商机。圭亚那农业约占国内生产总值的20%左右。沿海地区肥沃的土壤,种植着大米、甘蔗和其他农作物。除此之外,圭亚那还有大面积的土地是从未被现代农业所使用过的,且完全没有遭受过农业化肥的污染。这些土地可在一年内被证明为可出产有机产品,并满足人们日益增长的对优质高价有机产品的需求。

圭亚那政府目前正寻求有意向在此领域投资的外国投资者,因为它不仅可以解决大量闲置的土地,同时,也可帮助消化吸收那些原为圭亚那糖业公司所拥有的机器设备和通用设施等。

2018年,圭亚那预计出口大米约为55万吨。增产和更好地占领市场,非常值得期待。

圭亚那辽阔的热带草原地区,其土壤为棕色,具有良好的排水性且化肥吸收力强。所有这些,为高科技的施用和中大型规模的农业运营提供了理想的环境。这一区域特别为养牛产业提供了非常好的场所。热带草原对于养羊、腰果、豆科作物、大豆等作物的种植,也可谓机会多多。在这里,外国投资者可以很容易地开发高价值的小众市场,如香米和药用作物等。这里出产的蔬菜、水果和草本植物可大量供应中国及利润丰厚的加勒比和北美市场。同时,作为出口产品,香料、畜牧和乳制品、加工和半加工的食品和动物制品,可大量提供给圭亚那国内或国外的食品加工企业。增长潜力巨大的产品有:果酱、果冻、调味酱、加工香料和水果泥等。

理想的地理条件为圭亚那发展动态的海鲜养殖和渔业提供了可能。包括460公里长的大西洋沿岸地区和四通八达的河网。圭亚那在大西洋海域拥有近14万平方公里的领海。大部分海鲜的出口市场集中在中国,美国和欧洲。圭亚那有超过50%的人口居住在乡村,他们与农业生产联系密切。与农业相关的机械设备、后勤保障的投资也很有市场。负责推广农业发展的圭亚那政府机构是圭亚那农业部。

 

● 采矿和采石业

采矿业目前主要集中在黄金、铝矾土和钻石的开采上。稀土金属、半宝石、红土、锰、高岭土、砂、放射性矿物、铜、钼、钨、铁、镍等资源的储量尚未被开发。圭亚那还生产高附加值的A级耐火铝土矿。政府倾向于为黄金开采行业的大型投资者提供安全保障,以勘探剩余储量,并提高运营效率和生产效率。采矿和采石业是圭亚那经济的重要组成部分,占出口额的50%。

圭亚那关注那些有意投资矿业并能提高其产能的大型外国投资企业。颇具吸引力的开采合同期,是建立在特许经营权和相关财务制度之下的。除非与圭亚那本地公司合伙经营,外国投资者所持有的矿业资产,一般不得超过500公顷的中小型矿场。在采矿服务领域,圭亚那可为钻探开采公司和加工实验室提供机会。

地质和矿产委员会是圭亚那负责矿业管理的实体。

 

● 旅游业

作为世界上生物多样性最多的国家之一,圭亚那的原始特色、独特的文化遗产和自然美景使它成为游客理想的旅游目的地。圭亚那提供了独特的旅游产品:原始雨林,开放的热带草原,山脉,河流和巨大的瀑布,其中最著名的是雄伟的凯丘大瀑布,是世界最大单级落差瀑布。

圭亚那是一些世界巨型动物的家园,如美洲虎,是南美洲最大的陆地食肉动物;世界上最大的巨型水獭;水豚,世界上最大的啮齿动物;巨骨舌鱼,世界上最大的淡水鱼;角雕,雨林中最强大的空中捕食者。这里的蚂蚁巢穴比人的身高还高。巨大的河龟和黑凯门鳄,在其他地方已处濒危,在圭亚那却还数量众多。由于拥有超过900种鸟类,圭亚那逐渐成为一个顶级的观鸟胜地。

圭亚那的首都乔治敦以其风景如画的林荫大道、熙熙攘攘的市场以及历史悠久的木制建筑而闻名。其中包括著名的圣乔治大教堂,它是世界上最高的木制建筑之一。

圭亚那因其独树一帜的原生态旅游而成为屡获殊荣的旅游目的地。通过原生态旅游,游客拥有体验自然和当地原生态生活方式的独特机会。这些观光点由热带雨林中的高质量生态度假村提供。开发和升级现有的旅游设施和服务具有投资机会。

 

● 制造业

圭亚那的制造业仅占国内生产总值的4%,雇佣了总人口的12%。扩大增值、出口导向型制造业等方面的利润逐渐增加:

• 木材加工业

• 农业加工——农产品加工、罐装和瓶装农产品、化肥和杀虫剂

• 包装——制造包装材料和成品运输用集装箱的制造

• 皮革工艺品——制造皮革制品和纪念品

• 陶瓷——制造粘土、高岭土和硅砂制成品 

• 建筑材料-石料、水泥、粘土砖、瓷砖、玻璃、玻璃制品和机械加工

• 扩大圭亚那的服装和服装生产可以在近年成功基础上,利用已有的优惠贸易协定将在圭亚那生产的成衣以优惠的条件打入外国市场。

 

● IT服务

圭亚那拥有开放的IT市场和日益发展的IT服务业。目前已经达到了4G的水平,并且将在5年内扩展到5G。一些投资者已将圭亚那纳入位于拉丁美洲的业务流程外包(BPO)中心网络的一部分。目前,圭亚那有10家BPO呼叫中心公司。

 

4、投资框架

圭亚那投资框架的特点:

• 外国投资者和国内投资者一视同仁;

• 私人投资由政府担保;

• 收益和利润的自由汇出;

• 允许雇用外籍人员并汇出净收入;

• 投资者知识产权和财产权利具有法律保障;

 

5、法律框架

外商直接投资是圭亚那经济发展的关键。因此,圭亚那的法律框架为投资者提供了保护。规范投资的立法保证了法律制度的可预测性、稳定性和透明度,促进了国际最佳模式在圭亚那的发展,简化了现有的投资程序。

2004年颁布的投资法为国内外投资者提供公平待遇,均享有建立、拥有和经营企业的权利,从事各种形式的经济活动,只在特定的采矿和金融活动中有部分例外。

投资激励措施受到法律保护,具体表现形式为所得税免税期、关税和增值税免税等。激励措施或在行业内普遍实施,或是在行业内的特殊和/或特定领域实施,这些行业包括农业和农业综合企业、制造业、林业、矿业、旅游业、渔业、住房、信息通信技术以及服装和纺织等。

除了圭亚那可为大多数制造产品找到最适合的市场通路外,圭亚那还能够为有意建立或扩大生产经营规模的投资商提供下述有利条件:

劳动力竞争成本——在加勒比地区和中美洲,圭亚那的制造业工资水平是最低的之一。劳动力可培训、识字率高、说英语。

快速入市、投产准备期短——圭亚那距离美洲市场很近,缩短了货品上市时间,对于希望供应商满足准时交货要求的公司来说非常有利。

获得当地资源——圭亚那的自然资源为特定行业制造商提供了大量当地即可获得的建筑材料。

工业园区的可用性——为了吸引制造业投资,圭亚那政府投资了多个工业园区,并提供资本、材料、车辆、工厂和设备等与投资项目直接相关的基础设施和投资优惠。

 

任何有进取精神的企业家都会觉得投资圭亚那是值得的。圭亚那良好的经营环境,优惠的市场准入条件和投资激励措施使得投资商在上述行业内都能够轻松建立投资关系和扩大业务。

圭亚那和中国一直享有特别亲密和友好的关系。 这种关系是以历史和文化纽带为基础的。双边和多边高层交往频繁,在政治,安全,贸易,金融,卫生和文化等领域均保持着良好的发展态势。

圭亚那与中国达成最惠国贸易协议,并衷心欢迎中国投资者成为我们未来增长和发展的合作伙伴。 圭亚那寻求与中国公司达成双赢的合作关系。圭亚那承诺支持一切有益于圭亚那人民福祉且增进中圭两国关系的投资行为。

 

资料来源:圭亚那驻华使馆
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