东亚日报报道,据共同民主党议员朴洪根23日公开的韩国土地住宅公社(LH)下属的LH土地住宅研究院的“南北开发合作对比,朝鲜建设基础详细情况分析及LH的参与战略导出”报告书显示,如果在朝鲜追加建设3个开城工业园区规模的工业园区,预计有望产生超过朝鲜国内生产总值(GDP)的10%的经济效果。
报告书还表示,如果今后南北经济合作正式启动,将再次推进开城工业园区等产业园区的开发。特别是,考虑到劳动力供应、与外部的联系、电力供应等各种可能性,因此提议继开城之后应首先开发朝鲜西海岸地区的南浦、平壤、新义州等。
土地经济合作的最终阶段是“开发新城市”,朝鲜的城市化率(60.6%)比韩国(91.7%)低,而且在整体人口对比上,朝鲜生活在首都平壤的人口比重(11.6%)低于首尔居住人口比重(19.9%)。研究院方面解释说:“如果朝鲜的产业化得以实现,人口将迅速转移到平壤等大城市地区,因此新城市开发的必要性势必会被提起。”
另一方面,报告书主张,“如果南北实现和解与合作,并达成联合阶段,为了达成这一构想,就应该新设韩半岛开发公社,负责土地管理。”朴议员表示:“虽然目前南北关系存在诸多变数,但在和解及合作加速时,这一报告就变得很有意义。从非国营企业而是政府层面来说,需要更具体的协商。”