中国再次展现出维护多边贸易体制的坚定姿态。
中国商务部副部长王受文日前在国务院新闻办公室举行的《中国与世界贸易组织》白皮书新闻发布会上称,如果世贸组织(WTO)某一成员使用国家安全例外条款的做法被其他成员效仿,WTO协定将难以执行。因WTO对全球贸易自由化便利化具有关键作用,这将对世界经济与贸易产生很大影响。
王受文称,作为WTO成员之一,中国坚定支持WTO,支持多边贸易体制。他呼吁WTO成员立足长远,共同解决多边贸易体制遇到的困难,维护世贸组织的权威。
北京学者接受中新社记者采访时指出,在单边主义、保护主义抬头情况下,中国力挺WTO恰逢其时。
中国社科院世界经济与政治研究所副研究员苏庆义表示,全球贸易之所以能有序运转,WTO的作用和地位不可低估。但当前该组织的一系列重要原则和宗旨正受到威胁:单边主义挑战了成员应基于WTO规则,用磋商和诉讼解决贸易争端的原则;保护主义则与WTO推动自由贸易的努力背道而驰。
“因逆全球化、贸易保护主义盛行,WTO正处于诞生以来最艰难的时刻。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员倪月菊说,作为多边贸易体制的参与者、受益者,中国此刻更需要旗帜鲜明反对保护主义,团结大多数成员共同维护多边贸易体制。
中国应如何为WTO“雪中送炭”?分析人士认为,除话语上的支持外,还需做好两件事。
一方面,要继续履行好加入WTO的承诺,并持续扩大开放。
中国现已全面履行入世承诺。根据《中国与世界贸易组织》白皮书,中国货物降税承诺和服务贸易领域开放承诺已分别于2010年和2007年全部履行完毕。截至2010年,中国关税总水平由2001年的15.3%降至9.8%。
“中国严格履行加入WTO相关承诺,就是对WTO所倡导的自由贸易精神的坚定支持。”北京第二外国语学院国际贸易系主任罗立彬说。
中国官方已经表达了今后进一步扩大开放的决心。白皮书明确,中国对外开放不会止步于履行加入WTO承诺。中国将坚定不移扩大对外开放,不断创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局。
作为主动深入开放的一个最新实例,中国于6月28日公布了2018年版外商投资准入负面清单。新负面清单长度从63条缩减至48条,制造业外商投资限制被基本取消,金融等服务业领域也大幅开放。
另一方面,要推动WTO走向完善,不让改革偏离WTO的基本原则和核心功能,丧失已取得的重要成果。
尊重基本原则,是捍卫多边贸易体制的前提。如王受文所言,当前WTO确实存在不足,需要通过改革予以完善。但在这个过程中,WTO的一些基本原则和核心价值不能改变,要通过平等参与、透明开放的讨论,要尊重绝大多数成员的意愿,特别是发展中国家的关切。
王受文称,中国将继续支持WTO的贸易政策审议机制和谈判功能,解决争端解决机制面临的困难。
倪月菊表示,中国应积极维护WTO框架下取得的成果,如率先在国内通过《贸易便利化协定》,并推动其他国家尽快在国内授权通过等。