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港府提倡财务汇报局独立化
2018-01-25 08:00  点击:126
 
 
 
澳门日报   
 
   香港交易所的同股不同权上市方案于去年末正式通过,令各界对香港金融市场发展前景进一步看好。近日有报道指出香港金融体制中或再有另一项改革。香港政府近年提出将财务汇报局“财汇局”改为独立审计监管机构,该监管改革条例草案有机会于近日提交至立法会作首次审批。财汇局是在○六年十二月一日成立的香港法定组织,主要职责是对有关上市实体在审计或财务汇报方面进行调查。与国际审计监管准则比较,财汇局所履行的审计监管制度至今尚未达独立于审计业界标准,预计若改革条例草案可于立法会获通过,未来将为香港投资者提供更多保障。
   
 从其他主要国家看,美国和英国的审计监管制度一般给予审计监管机构六项的最终监管职能,当中包括检查、调查、执行(纪律处分)、注册、审计准则制定,以及持续专业教育。但按现时香港上市公司的审计师监管框架,这六项监管职能中只有调查一项为财汇局独立执行,其余五项均由香港会计师公会负责监管。由于香港会计师公会主要由业界内成员所组成,因此,财务汇报局在审计职权方面未能达到独立于业界标准。
 
    据香港政府所提出的《条例草案》建议中,将其中三项监管职能:检查、调查及执行,由财汇局独立执行,其余三项则由会计师公会负责。另外,财汇局获赋予权力监察香港会计师公会的职务。 至于财汇局所有成员将改由非执业的会计师出任,有效提升该局在执行上的独立性。这次改革将有助推动香港核数师监管制度更接近国际监管水平,亦可进一步巩固香港作为国际金融中心的地位。