政策消息人士称,中国将把一七年经济增长目标从去年的6.5-7%调降至6.5%左右,凸显政策转向,即从支持经济增长转向推进改革,以抑制债务和楼市风险。
据四位知情消息人士,高层领导人在十二月中的中央经济工作会议上认可这一目标。“目标为增长6.5%左右,表明经济增速略微放缓是可以接受。”身为政策顾问的其中一位消息人士称。中国国务院新闻办公室未予置评。
中国国家发改委主任一月十日表示,中国这个世界第二大经济体一六年国内生产总值(GDP)增速预计在6.7%左右,但一七年不确定、不稳定因素明显增多。6.7%大致位于政府目标区间的中段。
消息人士称,政策刺激措施已引起高层领导人对较高债务水平及房地产过热的担忧,如果问题不解决,可能威胁到金融稳定。
重防范金融风险
消息人士表示,根据中国央行近期宣布的“稳健中性”的立场,预计会引导市场利率上升,从而在一定程度上约束过于宽松的信贷条件,这也提振疲软的人民币。
另一位政策消息人士说,“他们更加重视控制风险,货币政策可能会更紧一点。”但认为这一变化属于今年秋季中共十九大会议之前的“微调”。“他们渴望在十九大召开之前保持经济增长稳定。”
中国领导层承诺一七年进一步遏制资产泡沫,把防范金融风险放在更重要的位置,同时保持经济的稳定健康增长。
一六至二○年中国经济年增速需达至少6.5%,才能实现到二○年国内生产总值(GDP)和人均国民收入较一○年翻番的目标。但政府承诺全面改革措施到二○年取得“决定性成果”,让市场发挥更大作用。这在短期内可能令产出放缓。
维持今年通胀3%
政策方面的消息人士表示,一六年经济增速估计为6.7%,尽管创廿六年来最低增速,但将给政府提供更充裕的回旋空间。不过在领导层换届之际,当局将不会容忍经济急剧放缓。
消息人士称,政府势将维持今年通胀率目标在3%,显示决策者较不忧心消费物价急涨,尽管近几个月来出厂价格劲升。就算今年有某几个月通胀率达到3%,央行在加息前也须先评估经济是否足够稳健。若加息,可支撑疲软的人民币。
“如果不想让汇率贬值,那么就应收紧信贷,但如此一来,债务价格和市场流动性可能会有问题——如何取得平衡,是件非常困难的事。”其中一位消息人士说。