安哥拉希望全面的经济改革将使其出售主要国有资产的计划能够顺利进行，包括出售安哥拉国家石油公司（Sonangol）的股份、彪马能源的股份以及100多家其他企业的股份。安哥拉非洲第二大石油出口国正急于增加财政收入，因为它正艰难应对原油价格暴跌、产量下滑以及多年管理不善所导致的国家石油公司机构臃肿且效率低下等问题。

2019年8月，安哥拉政府公布了一份详尽的国有资产出售清单，计划通过公开募股、出售股权、资产或招标等方式吸引外国投资。

根据安哥拉政府制定的资产出售方案：2019年将出售安哥拉拥有的科特迪瓦最大炼油厂（SIR）的股份；2020年出售彪马能源公司28%的股份以及安哥拉国家石油公司（Sonangol）与中国企业的合资公司的股份；2022年Sonangol进行首次公开募股（IPO）；等等。

截至目前，安哥拉与托克贸易(Trafigura)的合资企业彪马能源公司的股份最受潜在投资者青睐，因为与上游石油资产相比，彪马能源主营的燃料零售和存储业务所需的专业知识水平较低，大多数投资者都可以达到技术门槛的要求。

另外，安哥拉政府在推出资产出售计划的同时，也在积极采取措施改善营商环境。邀请世界银行就资产出售工作提供建议，以确保整个过程对所有潜在投资者透明、开放；制定新的银行业法规，赋予商业银行更大的自主权，以加快外国投资者的利润汇出；取消外国公司必须与当地企业合作才能经营的规定；政府将一些油田的石油税减半降至10%，并成立了一个独立机构（国家石油、天然气和生物燃料管理局(ANPG)）以管理石油和天然气的特许销售；等等。

这些措施在一定程度上向外国投资者释放出了友善的信号，然而，不容否认的是，在全球范围内，安哥拉仍然是营商环境最差的国家之一，在全球190个国家中排名第173位。

我们认为，安哥拉腐败严重、基础设施落后、法律机制不健全等问题在短期内难有大幅改善，外国投资者将面临相对高昂的生产成本，因此，请有意购买安哥拉石油资产的中国企业做好投资风险与收益评估工作。

来源：SABC，the Guardian,中债资信整理