“办好一次会,搞活一座城”,会展业被誉为国民经济的“晴雨表”,行业发展的“风向标”,产业进步的“助推器”,对带动产业、经济、城市发展和消费方面都有着独特的作用。为进一步激发会展市场活力,提高会展业发展专项资金的使用效益,促进青岛会展业高质量发展,2月16日,由市贸促会(市会展办)和市财政局牵头制定的《青岛市促进会展业发展10条政策》发布,《10条政策》聚焦做大市场、做强品牌、做优环境,涵盖了奖补规模展会、数字展会、绿色展会、国际认证展会、大型市场化会议、宣传推广等内容,彰显了质量优先和鼓励创新的思路,为青岛加快建设充满活力富有魅力的国际会展名城带来积极助力。
“疫情”和“双循环”背景下,会展业面临着前所未有的挑战和机遇,政府职能在会展业中的发挥和体现,也需更加需要前瞻性和引领性。前不久,山东省2022年工作动员大会提出当前和今后一个时期,要重点抓好“十大创新”,其中就包括加强营商环境创新,而青岛市促进会展业发展10条政策的出台可以说是营商环境创新的一个体现。
驶上“快车道”
迈入全国前列
会展业是平台经济,对促进相关产业、拉动市场消费、扩大对外开放、提升城市美誉、推动经济社会发展等发挥着重要作用。近年来,青岛市深入贯彻落实习近平总书记“办好一次会,搞活一座城”的重要批示精神,多措并举,开拓创新,推动了会展业高质量发展,全市会展活动数量、展示面积已进入全国城市前列。
青岛市会展业乘借“上合组织青岛峰会”东风,驶上了发展“快车道”,目前全市拥有四个高标准专业会展场馆,可展览面积45万平方米,在国内城市名列前茅。过去五年全市共举办较有影响的会展活动近1500场,年度展览面积跻身全国城市前六,先后创办了跨国公司领导人青岛峰会暨新动能·青岛展洽会、博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会暨全球健康博览会、上合组织国际投资贸易博览会等一系列高端会展活动,打造了青岛国际啤酒节、中国国际渔业博览会等国际知名品牌活动,青岛也多次获评“中国最具竞争力会展城市”“中国最具影响力会展城市”等荣誉称号。
根据《青岛市会展业“十四五”发展规划》提出的目标,青岛市将努力建设充满活力富有魅力的国际会展名城,还需要在会展政策、会展服务等多方面发力。
设立专项资金扶持会展业发展,是国内大中城市的通行做法。“2018年我市出台了《关于支持会展业发展若干政策措施的意见》,通过对优秀会展企业、会展项目的扶持,有力促进了我市会展业的升级发展,该政策于2021年到期。为更好发挥政策的激励引导作用,我会顺应会展业发展新形势,聚焦做大市场、做强品牌、做优环境,在广泛调研的基础上,制定了《青岛市促进会展业发展10条政策》”青岛市贸促会党组书记、会长刘大川说,《青岛市促进会展业发展10条政策》依据《国务院关于进一步促进展览业发展的若干意见》(国发〔2015〕15号)、《商务部办公厅关于创新展会服务模式培育展览业发展新动能有关工作的通知》等文件精神制定。
《10条政策》深入贯彻习近平总书记“办好一次会,搞活一座城”、对山东工作“三个走在前”的重要指示批示精神,落实市委、市政府的部署要求,锚定建设充满活力富有魅力的国际会展名城的发展目标,进一步推进青岛市会展业转型升级,在全国彰显特色,更好赋能社会经济发展。
做大做强
新增消费类展会补贴
《10条政策》 着眼“双循环”,加大了对规模展会的扶持,1万平方米以上的贸易类展会均可申请补助,单个项目最高补助150万元;同时新增了对2万平方米以上消费类展会的补贴,以充分发挥规模展会对“大循环”的拉动作用。另外加大了对高端展会的扶持力度,对展会国际化程度较高,或“世界500强”“中国500强”参展比例达20%以上的或有新品发布会的展会,补助标准上浮20%。对取得相关国际认证的国际展会和国际性会议,也将给予一定补助,在青固定举办并取得国际展览业协会(UFI)等权威机构认证的展会,给予一次性奖励30万元。会展场馆取得国际展览业协会(UFI)等权威机构认证的,给予一次性奖励15万元。取得国际大会和会议协会(ICCA)认可的国际性会议,给予补助10万元。
”新增消费类展会补贴,以及对高端展会的扶持力度,增强了我们办成国际化一流展会的决心。“一直从事消费类展会的王女士认为在当前的形势下,政策出台的非常及时、有力度。
着眼“双碳”目标,新增了对绿色展会、数字展会的扶持。为鼓励会展业创新发展,政策规定了对符合本市标准的绿色展会、数字展会的补助条款。为保证该政策的实施,市贸促会(市会展办)还指导青岛市会展行业协会制定发布了本市的绿色展会、数字展会评定标准、原则及方法指南,符合认定的一次性补助10万元。
“受疫情的影响,我们已经摸索数字展会两年了,政策对这方面进行补助,更提振了我们做好的信心。“深耕会展20多年的青岛海名会展有限公司总经理丁泉感触到了政策的利好。
着眼会产融合,加大了对大型市场化会议的扶持,为吸引更多高品质大型会议活动来青举办,带动旅游等相关产业发展,对在本市举办2天以上、500人以上的相关大型市场化会议,给予10万—20万元的补助。由国家级行业商协会、学会或“世界500强”“中国500强”企业主办、会期2天(含本数)以上的市场化专业会议(不含营销类、培训类会议,展览会期间的配套会议),参会人数500—1000人(含本数)、在五星级(或相当于五星级)酒店住宿500间夜以上的,给予承办会展企业一次性补助10万元;参会人数1000人以上、在五星级(或相当于五星级)酒店住宿1000间夜以上的,给予承办会展企业一次性补助20万元,本项补助与国际大会和会议协会(ICCA)认可条款不重复享受。
强基固本
会展企业上市最高奖励400万元
《10条政策》着眼强基固本,加大了对优秀会展企业的扶持。已在本市纳入统计范围的规模以上会展企业,按其每年新增地方贡献情况给予奖励,单个企业最高奖励30万元;对开展资本运作、引进高端会展人才或积极参与本市会展宣传推广活动的会展企业,也将按相关标准给予一定补助。其中在鼓励会展企业资本运作方面,对在国内主板、科创板、创业板上市的本市会展企业,根据企业上市进程分阶段给予补助,累计不超过400万元;对在全国中小企业股份转让系统挂牌的本市会展企业,给予一次性补助120万元。
鼓励引进高端会展人才,企业委托猎头机构引进年薪50万元以上的产业高端人才,给予企业最高50万元猎聘补贴。对首次在青就业创业,并在青购买唯一商品住宅的博士、硕士研究生,分别给予15万元、10万元的一次性安家费。在校硕博研究生来青在企业实习,经主管部门认定后,按每人每月3000元的标准给予实习生活补贴。鼓励重点企业与高校科研院所联合培养应用型硕博研究生,对成效突出的,可给予最高300万元奖励。会展企业参加市会展主管部门组织的境内外会展业宣传推介活动并设置展位的,补助注册费、场租费的50%,每家企业每年最多不超过10万元。
不仅锦上添花还要雪中送碳,《10条政策》中还增加了相关纾困条款,会展企业在本市专业展馆计划举办展览面积1万平方米以上的展会,因新冠肺炎疫情防控等不可抗力原因致使展会年内取消举办的,补助本届展会已发生宣传费用的20%,最高不超过30万元,以帮助企业渡过难关。
”按其每年新增地方贡献情况给予奖励这一条对企业有很大的激励作用。“青岛海名会展有限公司总经理丁泉说,企业专注会展业20多年,在全国会展企业中也属于前列,计划在三年内上市,进一步提升企业的竞争力,而鼓励上市的政策让企业上市的道路更加明晰。
根据会展经济研究会《中国展览数据统计报告》,“十四五”期间新投入使用的会展场馆面积将达到现有存量的40%,竞争态势可想而知。会展城市不仅要直面倍增的竞争压力,更要审视突显的统筹矛盾,也更加考验会展主管政府部门的执政智慧。
随着《10条政策》的出台和引领,青岛会展业必将持续加快转型升级,进一步发挥平台作用,更好地赋能青岛经济社会发展,打造会展业青岛模式。